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Lo Statuto del Contribuente

PRINCIPI GENERALI
1. Fissazione di nuove regole per la redazione delle norme tributarie ispirate ai criteri della chiarezza e trasparenza.
2. Esclusione della possibilità di accordare effetto retroattivo alle norme tributarie.
3. Divieto di prorogare i termini di prescrizione e di decadenza per gli accertamenti.
4. Introduzione del divieto di istituire nuovi tributi con decreto legge.
5. Assunzione da parte dell'Amministrazione Finanziaria di iniziative per consentire la completa conoscenza delle disposizioni tributarie.
6. Obbligo da parte dell'Amministrazione di motivare con chiarezza i suoi atti e di assicurare l'effettiva conoscenza da parte del contribuente di atti a lui destinati.

TUTELA DELL'INTEGRITA' PATRIMONIALE
1. Estensione della compensazione a tutti i tributi.
2. Possibilità di accollo del debito d'imposta di un soggetto terzo senza che il contribuente originario venga liberato dall'obbligazione.
3. Obbligo di rimborso dei costi delle fideiussioni nell'ipotesi in cui l'imposta non sia dovuta.


TUTELA DELL'AFFIDAMENTO E DELLA BUONA FEDE
1. Divieto di irrogare sanzioni quando la violazione dipende da obiettive condizioni di incertezza sulla portata della norma.
2. Esclusione di sanzioni quando il contribuente si è conformato ad indicazioni dell'Amministrazione Finanziaria ( anche se successivamente modificate).

INTERPELLO DEL CONTRIBUENTE
1. Possibilità per il contribuente di inoltrare all'Amministrazione Finanziaria specifiche istanze di interpello concernenti l'applicazione delle disposizioni tributarie.
2. Obbligo per l'Amministrazione di fornire la risposta entro 120 giorni, in caso contrario si intenderà che l'Amministrazione concorda con l'interpretazione del contribuente.
3. Nel caso in cui venga formulata l'istanza di interpello relativa alla stessa questione da un elevato numero di contribuenti, possibilità per l'amministrazione di rispondere attraverso circolare o risoluzione tempestiva.

DIRITTI E GARANZIE DEL CONTRIBUENTE SOTTOPOSTO A VERIFICA
1. Limitazione degli accessi, ispezioni e verifiche ai soli casi di esigenza effettiva di indagine e controllo sul luogo.

2. Diritto del contribuente di essere informato delle ragioni e dell'oggetto della verifica.
3. Diritto del contribuente a farsi assistere da un professionista abilitato alla difesa dinanzi alle Commissioni tributarie.
4. Permanenza dei verificatori non superiore a 30 giorni prorogabili ad ulteriori 30 giorni nei casi motivati da particolare complessità.
5. Emanazione da parte del Ministero delle Finanze di un codice di comportamento per le verifiche.

GARANTE DEL CONTRIBUENTE
1. Istituzione presso ogni Direzione Regionale delle Entrate del garante del contribuente, organo collegiale costituito da tre componenti,
2. Possibilità per il garante di rivolgere richieste di chiarimento agli uffici, attivare le procedure di autotutela nei confronti di atti amministrativi di accertamento, accedere agli uffici finanziari e controllare la funzionalità dei servizi, richiamare gli uffici al rispetto del principio di informazione del contribuente e ai diritti dello stesso.

COORDINAMENTO NORMATIVO
1. Introduzione di una delega al Governo ad emanare, entro 180 giorni dall'entrata in vigore della legge,di uno o più decreti legislativi per creare la necessaria coerenza con i principi desumibili dallo Statuto del Contribuente.

09/04/2000

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